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信州区创新“五到场一公示”制度规范农民建房
WWW.SRZC.COM 时间:2018-11-14 15:05 来源: 上饶之窗

  近两年来,信州区针对农民建房存在的“散、杂、乱”现象,迎难而上,改革创新,坚持以人为本,不断加强规划的前瞻性和可操作性,将农民建房纳入政府监管,在实践中探索出农民建房“五到场一公示制度”,实现农民建房有序、公平、公开,破解中心城区人多地少,土地资源相对贫乏的难题,为大美上饶建设增添了一道更加精美的风景线。从规范农民建房以来,2014年至今共召开农民建房审批会15次。会议通过审批3056户,截止2017年9月共计发放农民建房监督牌2998个。

  ——批前选址到场。一方面,凡有建房意愿的农民,需要向村提出申请,且必须符合规划。原则上每个行政村(大自然村)规划1-2个集中建房点,尽量利用老地基、空闲地,不占用基本农田,控制零星新建,鼓励拆旧建新;另一方面,在符合规划基础上,由区、镇、村三级组成农民建房联合巡查组,到现场实地踏勘、测量用地面积,做到选址成图,并提供免费的设计、技术指导。

  ——批后放线到场。凡通过审批的农民建房户,需要提前向镇里报告。在放线当天,由镇派出规划、国土等职能站所工作人员到现场,通过实地丈量,做到定点定位放线,对建房位置和面积进行严格控制,要求农民按照放线建房。

  ——建时下地基到场。破土施工,农民建房户也要提前向镇里报告,镇里也相应派出有关工作人员到现场,查看规划许可和用地手续是否完备,施工内容与审批内容是否一致,施工是否移位用地,是否少批多占等,要求建房户严格按照审批图纸进行施工。

  ——建中巡查监管到场。农民在建房过程中,区控违办定时或不定时派出巡查工作人员,到现场查看是否持证施工、是否超高超面积建房;是否符合镇村规划风格和建筑要求,要求做到不乱建多占,不改变用地性质。

  ——建成竣工验收到场。房屋建成后,镇里再次派出相关工作人员到现场进行验收,主要是查看房屋是否符合“三限一坡”(严格限制农民建房占地面积、建筑面积和建筑高度,房屋统一建坡屋顶)的建房要求。一般来说,要求房屋总层数不超过3层,审批面积不超过115平方米,建筑面积不超过345平方米。对不符合上述要求的不予验收通过,不予办理不动产登记手续,并要求及时整改到位。

  ——公示农民建房监督牌。区规范农民建房领导小组每月召开一次例会,对符合建房条件的农民,依法依规帮助其办理相关建房手续,发放农民建房监督牌。要求农民在建房过程中,将监督牌悬挂在醒目位置,公示出建房户姓名、占地面积、建筑面积、房屋层数、设计方案等,便于群众监督。同时,每张监督牌右下角设有防伪二维码,通过手机“扫一扫”,就可以进入区政府网站当前批次的农民建房公示页面,以便群众相互监督和区、镇、村三级巡防人员动态核实监管。

  (信州区委办公室 徐真)

编辑:用心  
 
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